​南海到底是公海，还是中国内海和领海？今天一次性讲清楚

南海到底是公海，还是中国内海和领海？今天一次性讲清楚

南海有两个含义，广义上的南海是指南中国海——位于中国大陆南部的一片广阔海域，北至台湾岛，南至加里曼丹岛、苏门答腊岛，西至中南半岛、马来半岛，东至菲律宾群岛，南北纵跨2000公里，东西横越1000公里，总面积350万平方公里，是仅次于阿拉伯海和珊瑚海的全球第三大边缘海。

南中国海

而狭义上的南海是指中国南海——南中国海中“九段线”以内的海域，总面积210万平方公里。所谓九段线，指的是南海归属范围线，是中国对南海海域权益的一种画法，因为由九条断续线构成而得名。中国南海基本就是南中国海的缩小版，前者约占后者面积的60%左右，是全球重要的航海贸易通道和油气储藏区。

中国南海

而对于海洋权益划分，《联合国海洋法公约》有明确的规定。按照公约所述：一个临海国拥有内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架等海洋权益。所谓内海是指一国领海基线以内的海域，包括内陆海（如渤海）、内海湾（如杭州湾）和内海峡（如琼州海峡），沿海国对其拥有完全排它的主权和管辖区。

而领海是指领海基线以外12海里范围内的海域，外国船只可以无害通过。毗连区是指领海基线以外24海里范围内的海域。专属经济区是指领海基线以外200海里范围内的海域。大陆架是指沿海国陆地领土向海洋延伸的部分，但最长不能超过350海里。而除去临海国所有主权海域以外的就属于是公海了。

《联合国海洋法公约》规定海洋权益划分

那么南海（中国南海）到底是中国内海领海还是属于公海呢？按照中国的主张，我们拥有中国南海海域内的所有岛屿（包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛）的领土主权。如果按照《联合国海洋法公约》，中国自然也就拥有这些岛屿附属的相关海洋权益，如内海、领海、专属经济区和大陆架等。

目前已公布的西沙群岛领海基线

不过中国南海东西南北跨度上千公里，面积高达210万平方公里，而岛屿拥有的附属海洋权益最大也不过350海里（650公里），不足以将其整个覆盖。因此，中国南海并不完全属于中国内海和领海，这两者只占一小部分，大部分属于中国专属经济区和大陆架等。而在这些主权海域之外，还有部分海域性质待定，我们主张对其拥有历史性权利。

南海诸岛

什么是历史性权利？中国早在秦朝开始就已经在南海进行渔猎活动，西汉时已经在南海航行并陆续发现南海诸岛，宋朝时设立巡海水师巡视南海，明朝时对南海诸岛礁命名具体化，如丑未（渚碧礁）、赤瓜线（赤瓜礁）、墨瓜线（南屏礁）等，清朝时将南海诸岛纳入中国版图，民国时国民政府用“十一段线”划定了南海海域权益边界，并受到国际承认。

既然历史上南海就是中国的，那么中国自然就对南海拥有历史性权利，这是海洋法不能剥夺的。就像哈德逊湾如果按照《海洋法》划分，部分海域属于公海，但加拿大也宣称对其拥有历史性权利。因此，中国南海永远是中国的南海。